2014年全市環境保護工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中全會、省環境保護委員會全會以及全省環保局長會議精神，以生態文明建設為統領，以生態市創建為載體，深入實施藍天碧水工程三年行動計劃，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，切實改善生態環境質量，確保全市環境安全，為襄陽社會經濟發展提供堅實的環境支撐。
（一）著力抓好環保領域改革
1.推動生態文明體制改革。報請市政府對市環境保護委員會組成人員進行調整，明確市環境保護委員會生態文明建設工作職責。落實市環境保護委員會會議制度、成員單位述職制度、工作考核獎懲制度。配合省市生態文明體制改革專項領導小組完成改革相關任務
2.啟動生態市創建工作。抓緊編制《襄陽市生態市建設規劃綱要》，明確生態市建設的綜合基礎、指導思想、基本原則、目標指標、主要任務，擬定重大工程項目、保障措施和近期階段的具體實施計劃。5月30日前，各縣市區要將各地生態文明創建規劃報市局備案。力爭全年1個縣（市）通過省級生態縣驗收、2個縣(市)完成省級生態縣申報及相關基礎工作，創建綠色學校、社區各20個，創建市級生態鄉20個、生態村30個。
3.完善環保網上行政審批制度。深入開展環保網上行政審批系統推廣應用工作，進一步完善外網企業網上申報子系統和內網環保審批子系統，實現環保全業務、全流程的網上申請和辦理。將除涉密事項外的全部審批事項納入環保行政審批系統。將各級環保部門網上行政審批系統使用情況納入目標管理考核。擴展環保網上行政審批系統應用范圍與功能。
4.完善環境政策法規體系。研究制定生態文明（生態市）建設目標指標體系和考核辦法。貫徹《湖北省水污染防治條例》，重點落實斷面考核、生態補償、責任追究等制度，推進漢江水環境質量持續改善。完善環境質量和生態修復制度，探索建立漢江流域生態環境協同治理機制，健全生態環境損害賠償制度。
5.積極開展全市環保系統改革。成立相應組織，按省、市要求做好環保改革的有關工作。
（二）著力推進總量減排
1.全力推進重點減排工程建設。督促完成湖北華電襄陽發電有限公司2號機組取消旁路；湖北化纖開發有限公司1號、2號、3號機組除塵脫硫項目；襄陽安能熱電有限公司除塵脫硫工程。督促完成湖北華電襄陽發電有限公司2號、3號、6號機組氮氧化物減排工程（脫硝）；葛洲壩（老河口）水泥有限公司煙氣脫硝、葛洲壩宜城水泥有限公司煙氣脫硝工程。督促老河口市陳埠污水處理廠、保康縣污水處理廠擴建、保康縣垃圾填埋場開工建設。督促南漳縣畜禽養殖廢棄物綜合利用項目，全市25個規模化畜禽養殖污染治理項目如期完成。協助市建委完成太平店污水處理廠改造和觀音閣污水處理廠搬遷工程；高標準完成一個鄉鎮垃圾及污水處理試點相關任務。
2.加大監督管理減排力度。突出減排政策引導，落實“以獎代補”減排專項資金支持等激勵政策，加大污染減排督辦檢查力度。報請市政府2014年將農業減排納入政務督查重點，協調農業部門開展重點規模化養殖場污染治理情況現場督辦。充分運用污染減排“約談”、“一票否決”等手段，強力推進污染減排各項工作。
3.加強減排項目運行監管。進一步加強污染源在線監控，按照省廳國控污染源自動監控系統考核辦法，對襄陽國控污染源自動監控系統運行情況進行監督考核，確保國控污染源自動監控系統正常運行，數據穩定傳送。加強基層減排核算人員培訓，提高整體素質。
（三）著力實施污染防治
1. 深入實施藍天碧水工程三年行動計劃。圍繞大氣污染防治，建立健全城市空氣質量發布體系，建成4個環境空氣自動監測站，試點監測PM2.5數據。盡快編制出臺《襄陽市機動車排氣污染防治管理辦法》、《襄陽市機動車尾氣排放檢驗機構布點規劃》，全面推行機動車環保檢驗合格標志管理，推進機動車環保檢驗機構委托工作，推進黃標車淘汰，確保全年空氣質量優良天數保持在310天以上。認真學習和落實《湖北省水污染防治條例》，抓緊編制實施《漢江流域水污染治理規劃》，報請市政府印發實施《2014年度漢江流域水環境綜合治理考核實施細則》，確保漢江襄陽段干流保持二類水質，集中式飲用水源地水質達標率100%。
2.扎實推進農村環境保護工作。以湖北省創建生態省，襄陽市創建生態市為契機，搶抓省環保廳農村環境連片整治“以獎促治”政策，積極申報2014年農村環境連片整治項目，擴大農村環境連片整治范圍。抓好《畜禽規模養殖污染防治條例》宣傳貫徹工作。
3. 切實加強生態保護與修復。以部省生態紅線劃定技術規范為標準，報請市政府發布《襄陽市生態紅線劃定方案》。啟動劃線工作，研究制定生態紅線管控制度。推進南漳、保康、谷城等國家重點生態功能區的保護和建設，加強自然保護區建設與管理。按照國家、省統一部署，啟動全市土壤污染狀況詳細調查，開展土壤污染修復試點工作。
（四）著力強化環境監管
1.強化建設項目環境監管。進一步完善“綠色通道”審批機制。對未開展規劃環評的園區不受理單個項目。嚴格執行并落實建設項目環保“三同時”制度，注重建設項目環保“三同時”全過程監管。加大對違反法定程序、超越法定權限作出環評審批行為的懲處力度。
2.繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。以深入整治化工行業、重金屬排放企業和打擊危險廢物違法行為為重點，嚴肅查辦各類環境違法行為，解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。定期對國家、省掛牌督辦項目進行督辦檢查，對整改不到位、推進不力的責任地區和單位采取區域限批、行業限批、行政處罰、媒體曝光等措施，保障整改效果。
3. 加強對輻射環境安全和危險廢物持證經營單位的監管。嚴格落實《湖北省放射性同位素和射線裝置分級分類管理辦法》規定，實現審批與監管權責統一。加強對核技術利用單位的監督執法，開展危險廢物專項整治工作，嚴格實施危險化學品環境管理登記制度，督促危險化學品生產、使用、儲運企業建立健全環境事故應急預案。
4.推進政務信息公開。加強環保網站建設和管理，推進主要污染物總量減排、環境監測、環境核查審批等信息的主動公開。執行建設項目竣工環保驗收公示制度。加大重點污染源監督性監測結果公開力度。按照應急預案信息發布有關規定，及時準確公布重特大突發環境事件信息。
（五）著力化解環境風險
1.加強環境應急管理。全力做好突發環境事件應急處置工作，高度重視涉及飲用水、重金屬、危險化學品的突發環境事件，嚴防由環境問題引發群體性事件。開展重點化工園區環境應急管理試點，推動化工園區風險防控體系、預警監測體系和應急救援體系建設。繼續做好環境信訪工作，抓好重點信訪案件和突出信訪問題的辦理和督導，實行重大環境矛盾糾紛領導包案、掛牌督辦制度，有效解決環境熱點問題和各類環境糾紛。擴大環境污染強制責任保險試點范圍，確保全市涉重、石油、化工行業企業污染責任險投保率不低于70%。
2.加強重金屬、危險廢物、化學品污染防治。加快實施《湖北省重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》。進一步推進《“十二五”危險廢物污染防治規劃》實施。
（六）著力夯實工作基礎
1.加強環保宣傳教育。積極推進全民參與環保行動體系的構建。做好第二屆湖北省環境保護政府獎評選表彰工作。組織策劃“六·五”世界環境日宣傳活動。大力推進生態文明宣傳教育工作。
2.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全面加強思想建設、作風建設、組織建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提升服務大局、支持發展、執政為民的能力和水平。
3.推進環保能力建設。繼續推進事業單位分類改革。5月底前完成危廢輻射站組建工作。全面推進監測、監察、核與輻射、宣教、信息、固廢等環境監管能力標準化建設。積極爭取縣級環境監測、監察機構標準化建設“以獎代補”資金。加強唐河、白河水質自動監測站、市區4個大氣空氣自動監測站建設。
4.進一步加強機關黨風廉政建設。認真落實一崗雙責，加強正風肅紀和權力監控，深化中央“八項規定”、環保系統“六項禁令”等制度落實。充分發揮黨組織在推進生態文明建設中的思想引領、凝心聚力作用，努力建設一支作風過硬、業務精煉、政治合格的環保隊伍。
5.做好精神文明創建、社會管理綜合治理、法制城市建設、計劃生育、機要保密、愛國衛生、消防安全、目標責任制管理、檔案管理、建議提案辦理等各項工作。（襄陽市環境保護局）
