綿竹市環境保護局
2013年工作總結及2014年工作打算
2013年我局以開展“實現中國夢”和干部“走建惠”主題教育活動為契機，不斷強化環境監管和行政執法工作，基本完成了全年環保工作目標既定任務。現將我局2013年工作情況及2014年打算匯報如下：
一、2013年重點工作及民生工程進展情況
（一）加強污染總量控制
1、制定了《綿竹市人民政府關于切實做好2013年主要污染物總量減排工作的通知》，明確了全年總量減排目標任務和重點減排項目。
2、嚴控主要污染物新增排放量，全年全市規模以上工業企業原煤消耗量、造紙、水泥熟料產量、規模化畜禽養殖總量等基本與去年同期持平。
3、落實減排項目。今年，全市四項主要污染物目標削減量分別為：化學需氧量52噸，氨氮5噸，二氧化硫0噸，氮氧化物51噸。目前完成綿竹市城市污水處理廠水量提升項目，完成龍蟒磷制品股份有限公司三分廠、漢旺船頭水泥、東風水泥、紅瑞化建、土門向禹紙制品廠和綿竹仟森紙業有限公司6個結構減排項目，完成土門王道軍養殖場、綿竹好瑞養殖有限公司、綿竹市酥源農業科技有限公司3家畜禽養殖減排項目，累計上報COD削減222.4噸、氨氮19.9噸、二氧化硫492.85噸 、氮氧化物104.9噸，全面完成德陽市下達的總量削減目標任務。
(二）嚴格執行環保審批制度
1、按“兩集中、兩到位”要求，提升新、擴、技改項目行政審批效能。截止到現在共審批建設項目126件，其中環境影響登記表67件；報告表46件；報告書13件，環評執行率均達100%。
2、積極幫助業主做好綿竹德康生豬養殖有限公司生豬養殖、劍南春集團公司“大唐白酒生態園、綿竹市機電光電城等重大項目的環境影響評價工作，配合綿竹市經濟開發區管委會推進綿竹鈑金工業園和綿竹市酒城規劃環評工作。
3、對重點項目建立環評“綠色通道”，提前介入項目的前期工作，為進入綿竹經濟開發區、綿竹鈑金工業園、綿竹酒城和綿竹機電光電城等工業園區的招商引資企業做好服務工作。
(三)推進“生態細胞工程”建設，奠定創建國家級生態市的堅實基礎
1、綿竹省級生態市創建情況
完成了創建省級生態市技術核查工作，預計年底創建完成并命名。
2、生態細胞工程創建工作
1)漢旺鎮創建省級生態鎮鄉通過驗收并獲得命名。
2)廣濟、土門、什地、綿遠、齊天、興隆等鎮創建省級生態鎮鄉申報資料已完成。
3)金花、遵道、九龍已通過國家級生態鎮鄉技術核查。
（四）民生工程進展情況
1、掛牌限期整治工業企業情況
2013年，我市掛牌限期整治的綿竹市澳東水泥有限責任公司降氮脫硝工程、綿竹市新市制革有限公司清潔生產項目和綿竹市立飛皮業有限責任公司清潔生產項目均已進入項目實施階段，3個項目已累計投入402萬元，預計11月底前全部完成限期整治工作。
2、畜禽養殖業整治情況
綿竹市酥源農業科技有限公司和四川綿竹好瑞養殖有限責任公司畜禽養殖場限期整治項目目前進入施工最后收尾階段，力爭在11月底前完成。
3、農村環境連片綜合整治情況
我市東北鎮、九龍鎮農村環境連片整治項目力爭12月底前完成項目整治工作。
二、環保目標任務完成情況
（一）加強環境監管力度，確保環境安全和社會穩定
1、環境監管情況
截止目前，我局出動環境監察執法人員3628人次，重點對國控、涉重、化工污染源污染防治設施新建、限期治理、減排項目進行現場監察，下達現場整改意見書155份。對5家廢舊塑料生產塑料顆粒的項目依法予以取締。對8家企業違法排污行為依法予以立案查處，對集中式飲用水源保護區現場巡查120次。
在磷渣場整治方面，我局加強了對現有磷石膏渣場的環境監測和依法監管。針對企業情況，提出了“一企一案”具體整治方案和限期整改措施。該項工作在12月底前完成。同時，組織專家對全市磷化工產業發展進行專題研究論證，制訂轉型升級戰略規劃和治理方案，科學調整產業布局，積極推進全市產業結構調整特別是磷化工產業升級換代，淘汰落后產能。
2、排污費征收情況
完成了84家排污企業的排污申報、審核和排污費征收工作，共征收排污費467.59萬元。
3、信訪維穩情況
暢通環境污染舉報投訴熱線“12369”，目前共受理省廳、市局（辦、函）交辦件，書記、市長信箱、群眾來電、來訪環境信訪案件112件，及時調查處理和回復，結案率100%，有效化解了環境不穩定因素，維護了社會穩定。
4、建設項目“三同時”驗收情況
對3家企業的建設項目環境影響登記表項目和22家企業的建設項目環境影響報告書（表）項目開展了試生產期間的現場執法檢查和“三同時”驗收工作。
5、開展環保專項行動情況
今年重點開展了汛期環境安全隱患排查工作、磷石膏渣場專項整治工作、工業園區環境專項整治工作、人民渠29支渠污染整治及馬尾河城區段河道整治工作、集中式飲用水源地專項執法檢查、環境監察工作專項執法檢查、中高考禁噪、秸稈禁燒專項整治工作和白酒行業環境保護專項整治等專項行動工作，有效排查了環境隱患。
6、環境監察能力達標建設情況
我市環境監察執法大隊達國家二級標準化建設通過省廳考核。目前正在進行污染源在線監控平臺建設，預計明年初建成并投入使用。
（二）加強環境監測，提升環境質量
1、今年監測城區環境空氣質量日報、月報和季報等空氣質量監督性監測310天，預計全年空氣質量優良天數達85%以上。
2、完成城市區域環境噪聲和道路交通噪聲以及前三季度功能區噪聲監測等噪聲質量監測。今年道路交通噪聲65.8分貝，全市區域環境噪聲54.4分貝，均達標。
3、完成的水質監測包括綿遠河、射水河、馬尾河等河流多個斷面地表水質量監測，每月一次的目標考核斷面監測，每月一次城市集中式飲用水三個源水水質監測和上、下半年各一次的鄉鎮集中式飲用水三個源水水質監測，隔月一次的城考斷面監測，城市污水處理廠進出口水質監測以及城區大氣降塵和酸雨監測。預計全年我市河流出境斷面水質達地表水Ⅲ類標準。
4、涉及企業的監測包括國省市控重點污染源廢水、廢氣監測以及比對監測和涉重金屬企業等監督性監測。預計國、省控重點污染源企業廢水、廢氣及比對監測和涉重金屬企業監測均100%達標排放。
5、進行了調查監測、建設項目環境影響評價監測、建設項目環境保護驗收監測以及企業委托監測、污染糾紛監測等工作，共出具各類監測報告100余份。
（三）加強危險廢物和放射源監管，維護環境安全
1、對我市使用Ⅲ類醫用射線裝置的醫院（衛生院）落實“環評”、“三同時”、《輻射安全許可證》及規章制度等情況進行了全面檢查，督促8家辦理環評未進行“三同時”驗收的醫院按期完成“三同時”驗收工作。
2、組織轄區內各核技術應用單位相關人員參加省廳組織的輻射安全與防護培訓，確保持證上崗率達到100%。對轄區內兩家廢舊金屬熔煉企業廢舊鋼鐵入爐前未進行放射性檢測的問題進行了整改。
（四）加強自身建設，努力提升行政效能
1、加強機關內部管理，形成制度管人、管事的良好氛圍。進一步完善了機關管理制度，深化作風建設，及時回復社會各界對我局黨風廉政建設工作提出的意見建議和詢問事項，加強本單位A級廉政風險點監管工作，再次清理行政權力，編制工作手冊，規范工作程序。
2、深入開展了“中國夢”主題教育和干部“走、建、惠”主題實踐活動，認真組織學習討論，深刻領會“中國夢”的內涵，進一步建立和完善“三本”臺帳，教育和引導干部切實履職盡責，以實際行動投身到德綿兩地同步提前兩年率先在四川全面建成小康社會的偉大事業中去。
（五）深化環保宣傳教育，弘揚環境文化。
一是以會代訓的形式，組織全市20多家重點企業負責人參加德陽市局組織的環保法律法規知識培訓；二是深入開展了“6.5”世界環境日和環保“三下鄉”宣傳活動，積極配合德陽市“環保模范城市”創建工作，發放環保宣傳資料近4000余份，接受群眾咨詢300余人，提高了群眾的環保意識。
三、2014年工作打算
2014年，我局將繼續深化主題教育和主題活動成果，以生態文明建設為抓手，全力以赴努力完成各項工作。
1、繼續扎實抓好主要污染物總量控制，確保完成2014年度總量減排目標任務。
2、扎實推進生態文明建設，鞏固生態市創建成果，為建設國家級生態市奠定堅實基礎。
3、解決突出環境問題。深入開展各類環保專項行動，切實解決群眾反映強烈的突出環境問題，竭力維護社會穩定和環境安全。
4、進一步優化環評審批服務，嚴把審批關，著力推進重大項目建設。
5、扎實推進農村環境整治，加快鎮鄉污水處理設施建設，著力解決農村面源污染問題。
6、做好年度“城考”工作，加快城市污水處理廠二期工程建設進程，一如既往做好城市環境綜合整治定量考核工作。
7、整合提升環境監管、監測能力。抓好環境監控平臺和省控空氣自動監測子站建設等重點工作，提高標準化建設水平。 （德陽市政府）
