環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。“十二五”時(shí)期是我縣全面創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)我縣目前的環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀，和我縣創(chuàng)建生態(tài)縣和旅游強(qiáng)縣的要求，必須制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃，認(rèn)真解決當(dāng)前存在的突出環(huán)境問題，為建設(shè)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、低碳發(fā)展、生活富足、環(huán)境優(yōu)美的和諧新芮城保駕護(hù)航。
芮城縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃之一，是未來五年全縣環(huán)境保護(hù)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃將充分體現(xiàn)宏觀性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，為改善我縣的環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明縣，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
芮城縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的理念和思路，緊緊圍繞讓全縣人民群眾喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食品，在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)和生活的目標(biāo)，改善環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全。
第一章：“十一五”環(huán)境保護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況
一、環(huán)境保護(hù)工作完成情況
“十一五”以來，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門的密切配合下，經(jīng)環(huán)保局一班人的艱苦努力，我縣環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成績(jī)，污染控制、生態(tài)創(chuàng)建、能力建設(shè)等各方面取得了較大的進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。但是，環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。
（一）環(huán)境污染得到有效控制
“十一五”期間，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，我縣十分重視搞好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《山西省排污許可證管理辦法》和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決制止不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高能耗、高污染的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)，積極支持技術(shù)含量高、能耗物耗小、符合清潔生產(chǎn)工藝和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)肅查處違反“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的違法案件，確�？⒐ろ�(xiàng)目環(huán)保設(shè)施安裝到位，污染物達(dá)標(biāo)排放，有效地控制了新污染源。
大力開展環(huán)境污染綜合整治，依法關(guān)閉小造紙企業(yè)14家，取締污染嚴(yán)重的石灰窯10家、磚瓦窯10家。2005年以來，按照《山西省重點(diǎn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放實(shí)施方案》的要求，縣政府逐年對(duì)工業(yè)企業(yè)下達(dá)限期治理決定，開展了工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)工作�！笆晃濉逼陂g，我縣工業(yè)企業(yè)共投資655.2萬(wàn)元，新建廢氣治理設(shè)施55臺(tái)套，投資2410.2萬(wàn)元，建成污水處理站14個(gè)。其中山西國(guó)投中魯果汁有限公司投資1100萬(wàn)元，建成了日處理4000噸廢水的厭氧好氧生物組合污水處理站，2個(gè)20噸鍋爐安裝了2套麻石水浴除塵脫硫設(shè)施；藍(lán)星新材料有限公司芮城分公司投資700多萬(wàn)元，25噸鍋爐配套建成多管旋風(fēng)除塵+麻石水膜脫硫除塵設(shè)施，建成了日處理80噸廢水的一體化生物接觸氧化過濾污水處理站。按照《污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范》要求，我縣山西國(guó)投中魯果汁有限公司、藍(lán)星化工新材料有限公司芮城分公司兩公司已按要求配置了監(jiān)控設(shè)施、監(jiān)控用房，安裝了水質(zhì)污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與省市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。
通過實(shí)施關(guān)停減排、工程減排、結(jié)構(gòu)減排三大措施，促進(jìn)企業(yè)加大治理力度，截止2009年主要污染物二氧化硫排放量為2235.8噸，化學(xué)需氧量排放量為2097.5噸，比2005年分別削減了25.37%和29.9%，完成了二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量在2005年（二氧化硫：2996噸；COD：2992噸）的基礎(chǔ)上分別削減14%和13%的總目標(biāo)。
城區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，二級(jí)以上天數(shù)逐年上升，由2007年的242天，增加到2008年的310天，2009年的336天，綜合污染指數(shù)由2007年的2.42下降到2009年的1.4，截止2010年7月31日，2010年我縣二級(jí)天數(shù)213天，排名全市第二，綜合污染指數(shù)1.08，排名全市第一。
（二）生態(tài)創(chuàng)建取得明顯成效
2007年初，芮城在全市第一家被命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”之際，縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，率先在全省提出走生態(tài)文明發(fā)展之路，用5—10年時(shí)間把我縣建成國(guó)家級(jí)生態(tài)文明縣戰(zhàn)略目標(biāo)。先后編制了《芮城縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》、《芮城縣生態(tài)功能區(qū)劃報(bào)告》、《芮城縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃報(bào)告》、《山西省芮城縣風(fēng)陵渡鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》、《山西省芮城縣南衛(wèi)鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》、《山西省芮城縣陌南鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》、《山西省芮城縣陽(yáng)城鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》、《山西省芮城縣風(fēng)陵渡鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》、《山西省芮城縣古魏鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》、《山西省芮城縣東壚環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》、《山西省芮城縣大王鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》、《山西省芮城縣學(xué)張鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》、《芮城縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》、《劉原村國(guó)家級(jí)生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃》、《古魏鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》等15個(gè)規(guī)劃，并按照規(guī)劃開展了一系列創(chuàng)建活動(dòng)。“十一五”期間，全縣已建成7個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村、40個(gè)生態(tài)文明企業(yè)、40個(gè)生態(tài)文明學(xué)校、40個(gè)生態(tài)文明單位，69個(gè)縣級(jí)生態(tài)文明村，并分別通過省、市、縣驗(yàn)收。生態(tài)創(chuàng)建成效顯著，2007年我縣被命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”；2009年被評(píng)為“中國(guó)綠色名縣”2010年被評(píng)為“全國(guó)生態(tài)文明縣”。目前我縣已達(dá)到省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)要求，預(yù)計(jì)2010年年底通過省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收。
（三）環(huán)保機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)
幾年來，先后投資20余萬(wàn)元為各股室配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等；投資110余萬(wàn)元建立了空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)站，2007年1月1日正式投入運(yùn)行；投資30余萬(wàn)元購(gòu)置了監(jiān)測(cè)儀器，按全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)建站標(biāo)準(zhǔn)要求，建立了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，擁有全自動(dòng)煙塵采樣儀、分析天平、大流量空氣采樣器等25臺(tái)儀器，已具備分析環(huán)境空氣和廢氣6項(xiàng)、水和廢水13項(xiàng)、噪聲3項(xiàng)等3大類、22個(gè)項(xiàng)目的能力，為監(jiān)察監(jiān)督提供了科學(xué)依據(jù)；投資30余萬(wàn)元強(qiáng)化應(yīng)急裝備、取證設(shè)備，配備了監(jiān)察車輛，由原來的2輛增加到4輛，提高了執(zhí)法能力和水平。通過努力，監(jiān)測(cè)站已順利通過省技術(shù)監(jiān)督局現(xiàn)場(chǎng)考核，通過了資質(zhì)和計(jì)量雙認(rèn)證。監(jiān)察大隊(duì)已基本達(dá)到了三級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）環(huán)境宣傳教育深入人心
為使全縣人民群眾提高環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保知識(shí)深入人心，我們圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明縣總體目標(biāo)，在全縣范圍內(nèi)掀起陣陣生態(tài)宣傳熱潮。2007年，印發(fā)宣傳單10萬(wàn)張，生態(tài)宣傳年畫20余萬(wàn)張，分發(fā)到全縣10余萬(wàn)農(nóng)戶；編印《學(xué)生生態(tài)文明手冊(cè)》圖書1萬(wàn)冊(cè)，發(fā)放到全縣每個(gè)小學(xué)生手中。2008年，倡導(dǎo)全省第一個(gè)3.29生態(tài)日宣傳活動(dòng)，并連續(xù)三年，邀請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加；與縣委宣傳部聯(lián)合舉辦了聲勢(shì)浩大主題鮮明的宣傳活動(dòng)；在報(bào)紙開展環(huán)保生態(tài)知識(shí)之窗欄目，在電視臺(tái)進(jìn)行生態(tài)知識(shí)講座；投資20余萬(wàn)元在我縣東西出口制作了2個(gè)生態(tài)宣傳龍門。通過宣傳造勢(shì)和輿論引導(dǎo)，使生態(tài)文明觀念在全縣人民群眾中牢固樹立，縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明縣的決策家喻戶曉、人人皆知，形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的良好氛圍，尤其是2008年3月29日全省第一個(gè)生態(tài)日活動(dòng)的成功舉辦，對(duì)全市乃至全省生態(tài)創(chuàng)建起到了極大的輻射帶動(dòng)作用。2008、2009年連續(xù)兩年被省環(huán)保廳授予宣傳先進(jìn)單位。
二、存在的主要環(huán)境問題
（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，“十一五”規(guī)劃和芮城縣藍(lán)天碧水工程實(shí)施方案要求，城市生活垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、集中供熱工程應(yīng)在2007年建成投運(yùn)，但由于各種原因，到目前為止，只有污水處理廠開工建設(shè)，預(yù)計(jì)9月份開始試運(yùn)行。垃圾處理場(chǎng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，未開工建設(shè)，集中燃煤供熱工程已暫�；I建，開始籌建集中供氣工程。垃圾處理場(chǎng)和集中供熱、集中供氣工程建設(shè)嚴(yán)重滯后。
（二）工業(yè)規(guī)模小，布局不合理
我縣企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量少，規(guī)模以上企業(yè)僅42家，總資產(chǎn)上50億元的只有一個(gè)大唐電廠，上20億元的只有一個(gè)亞寶藥業(yè)集團(tuán)。獸藥、橡膠、化工、造紙企業(yè)四散分布，且企業(yè)大多分布在城區(qū)內(nèi)和縣城周圍，沒有統(tǒng)一規(guī)劃建成工業(yè)園區(qū)，廢水不能集中起來統(tǒng)一治理。既浪費(fèi)資源又給環(huán)境帶來壓力。工業(yè)廢水和生活廢水混合排入城市下水管網(wǎng)，給城市污水處理廠運(yùn)行帶來了潛在的威脅，也給環(huán)境監(jiān)管造成很大的困難。
（三）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力亟待提高
雖然我們環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力有了較大的提高，但與當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)要求還有較大的差距，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管能力有待提高。環(huán)境監(jiān)察還未通過省局的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
（四）農(nóng)村環(huán)境污染問題亟待解決
農(nóng)村垃圾污染、污水污染、畜禽養(yǎng)殖污染問題日趨嚴(yán)重，成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要課題。
第二章 “十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)
一、“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與環(huán)境資源承載力分析
“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯加強(qiáng)，全縣生產(chǎn)總值從2005年的24.72億元增加到2010年的50.4億元，五年翻了一番。
我縣在“十二五”期間，生產(chǎn)總值要比“十一五”翻一番，GDP要達(dá)到100億元，財(cái)政收入達(dá)到8億元，城鎮(zhèn)居民收入達(dá)到3萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入達(dá)到1萬(wàn)元在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)且生態(tài)環(huán)境日益脆弱的情況下，預(yù)計(jì)資源和能源供需矛盾將進(jìn)一步加劇，污染物種類和數(shù)量將持續(xù)增加，未來環(huán)境壓力將越來越大。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的矛盾會(huì)更加突出，產(chǎn)生的城市環(huán)境問題也會(huì)更加嚴(yán)重。環(huán)境保護(hù)既要償還歷史遺留的環(huán)境污染和生態(tài)破壞欠賬，又要緊跟經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“雙贏”的任務(wù)十分艱巨。“十二五”期間，我縣將會(huì)面臨越來越重的資源、能源和環(huán)境壓力，因此，必須從現(xiàn)在做起，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力降低資源消耗，通過水循環(huán)利用率，提高固廢利用率，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”。
二、“十二五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
（一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
1、縣城環(huán)境空氣質(zhì)量
環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到并穩(wěn)定在330天以上，穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2、水環(huán)境質(zhì)量
（1）、城鎮(zhèn)集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
（2）水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)三類標(biāo)準(zhǔn)。
（3）、城市污水入黃段面水質(zhì)達(dá)到市局考核要求，化學(xué)需氧量不高于90mg/l
3、聲環(huán)境質(zhì)量
聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
4、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
（1）、城市建成區(qū)綠化率達(dá)到36%以上，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積≥12平方米。
（2）、森林覆蓋率達(dá)到45%以上。
（3）、水土流失治理度達(dá)到65%以上。
（4）、退化土地恢復(fù)率達(dá)到90%
（二）污染物總量控制與環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
“十二五”污染物總量控制指標(biāo)為：二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)指標(biāo)。我縣“十二五”總量控制目標(biāo)為二氧化硫排放量控制在5600噸/年范圍內(nèi)；化學(xué)需氧量排放量控制在3800噸/年范圍內(nèi)。
（三）污染防治與環(huán)境管理指標(biāo)
1、城鎮(zhèn)生活污水處理率≥80%，城鎮(zhèn)生活污水回用率大于10%。
2、縣城生活垃圾無害化處理率≥90%。
3、工業(yè)固體廢物處置利用率大于90%。
4、集中供熱率達(dá)到70%。
5、城區(qū)氣化率達(dá)到70%。
（四）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)指標(biāo)
1、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站達(dá)到國(guó)家三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求。
（五）“十二五”生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo)
“十二五”期間，各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到國(guó)家環(huán)保部制定的生態(tài)文明縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。全縣80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣并通過國(guó)家環(huán)保部驗(yàn)收。生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境進(jìn)入良性協(xié)調(diào)發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的小康社會(huì)目標(biāo)，成為華北地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)文化大縣和生態(tài)人居名縣。
第三章 “十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要任務(wù)和重點(diǎn)工程
一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)
全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80%村建成生態(tài)村，80%單位建成生態(tài)文明單位，80%的學(xué)校建成生態(tài)文明學(xué)校，各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并通過環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。
二、環(huán)境容量總量控制任務(wù)
1、“十二”五期間，我縣環(huán)保工作將以環(huán)境質(zhì)量明顯改善、經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)使用環(huán)境容量核算結(jié)果，制定污染物排放總量削減計(jì)劃，把削減污染物排放總量作為控制污染物的主要任務(wù)，采取排污許可證管理辦法，加大環(huán)境監(jiān)管和污染源治理力度，有效控制環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量。具體任務(wù)是：
1、淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備
堅(jiān)決淘汰高耗能、高排污、低效益的落后生產(chǎn)能力。對(duì)國(guó)家和省明令取締、淘汰的污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)設(shè)施、工藝和產(chǎn)品，要按照國(guó)家和省規(guī)定的期限分批次予以淘汰，對(duì)逾期未淘汰的，縣人民政府予以關(guān)閉、拆除。
2、進(jìn)一步加大污染防治力度
加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)察檢查力度，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，限期進(jìn)行整改，完善治理設(shè)施，做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、嚴(yán)格控制新污染
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，合理利用自然資源，提高資源利用率。并通過“以新帶老”、“總量置換”，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污，增產(chǎn)減污。
4、大力推行清潔生產(chǎn)
結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)污染物防治從單純末端治理向預(yù)防為主和全過程控制轉(zhuǎn)變，達(dá)到節(jié)能降耗、綜合利用，減少生產(chǎn)過程中污染物的排放。
三、城市環(huán)境保護(hù)任務(wù)
1、加強(qiáng)城市水污染防治，建設(shè)城市污水處理廠
加強(qiáng)縣城飲用水水源地保護(hù)區(qū)的管理，確保飲用水安全。加快建設(shè)城市污水處理廠，2010年8月底，城市污水處理廠日處理1.6萬(wàn)噸一期工程建成投運(yùn)。在“十二五”期間，完成二期工程建設(shè)，達(dá)到日處理2.5萬(wàn)噸廢水。投資2200萬(wàn)元，建成日處理2.5萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目，提高水資源綜合利用率。
2、城市大氣污染防治
加快建設(shè)縣城集中供熱和集中供氣工程，建設(shè)縣城建成區(qū)煙塵控制區(qū)。投資7000萬(wàn)元，籌建集中供氣工程，該工程實(shí)施后，既可以以天然氣代替煤炭解決集中供暖問題，又可解決城區(qū)居民用氣問題。按照城市生態(tài)建設(shè)要求進(jìn)行綠化、美化、硬化，加強(qiáng)建筑施工及道路運(yùn)輸環(huán)境管理，有效控制城市揚(yáng)塵。優(yōu)化城市布局，加快城中村的改造，對(duì)于嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量的污染企業(yè)和設(shè)施實(shí)施搬遷、改造。
3、城市固體廢物污染防治
加快城市垃圾無害化處理和綜合利用和醫(yī)療廢物安全處置設(shè)施建設(shè)。2015年前建成無害化垃圾處理場(chǎng)，縣城生活垃圾無害化處理率90≥%。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)免燒磚廠，使我縣工業(yè)固廢用于建房、鋪路，做免燒磚原材料，提高固體廢物的綜合利用率，工業(yè)固體廢物處置利用率大于90%。
四、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)任務(wù)
1、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)
按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，繼續(xù)進(jìn)行三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到國(guó)家三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)要求。
開展實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、技術(shù)質(zhì)量控制等方面的培訓(xùn)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)人員的整體素質(zhì)。更新設(shè)備，配置生態(tài)和電磁輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備，拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。改善環(huán)境監(jiān)測(cè)辦公條件，申報(bào)建造環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法大樓
加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，建立健全環(huán)境保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系，能夠快速、準(zhǔn)確地完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)。
2、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)
按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。配置監(jiān)察車、快速便攜式監(jiān)測(cè)儀器等設(shè)備，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍，確保完成各項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)。
3、環(huán)境保護(hù)宣傳教育能力建設(shè)
加強(qiáng)環(huán)境宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè)，建成三級(jí)環(huán)保宣教機(jī)構(gòu)，在能力建設(shè)方面達(dá)到國(guó)家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施“世界地球日”、“世界環(huán)境日”社會(huì)化環(huán)保大型宣傳活動(dòng)。實(shí)施“綠色創(chuàng)建”系列活動(dòng)，建設(shè)“環(huán)境教育基地”。通過實(shí)施一系列措施，引導(dǎo)人們樹立環(huán)境倫理道德觀念和綠色消費(fèi)觀念，養(yǎng)成符合環(huán)保要求的行為習(xí)慣，并自覺參與環(huán)境保護(hù)實(shí)踐。
五、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)任務(wù)
在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，開展農(nóng)村環(huán)�？破招麄�，把控制農(nóng)村面源污染和農(nóng)村生活污染、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要任務(wù)。
1、保護(hù)農(nóng)村飲用水水源地
劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)，采取保護(hù)措施，確保農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
2、建設(shè)農(nóng)村污水處理示范工程
農(nóng)村生活污水進(jìn)行人工濕地處理，建設(shè)農(nóng)村污水集中處理、排放工程。
3、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥施用量。在主要產(chǎn)糧區(qū)開展“肥料減量增效工程”試點(diǎn)，推廣使用有機(jī)肥及易降解、低殘留的農(nóng)藥與化肥。大力推廣綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)。推廣秸稈氣化、秸稈繁育飼料技術(shù)，提高秸稈循環(huán)利用率。
4、加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)管理
加強(qiáng)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作，篩選、推廣經(jīng)濟(jì)適用的污染防治和養(yǎng)殖廢物利用技術(shù)。
5、實(shí)施沼氣工程
實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，推廣沼氣清潔能源和沼液、沼渣、有機(jī)肥的使用，減少農(nóng)村環(huán)境污染。
6、搞好綠化工程
在不占農(nóng)田、少蔭農(nóng)田的原則下，搞好河渠、道路的綠化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田、道路、河渠林網(wǎng)化。綠化荒山荒坡，大力營(yíng)造生態(tài)林和水源涵養(yǎng)林。
六、建設(shè)旅游強(qiáng)縣，開展旅游景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)。
我縣是中華民族的重要發(fā)祥地之一，歷史悠久，物華天寶，擁有永樂宮、大禹渡、圣天湖、城隍廟、百梯山、鳳凰嘴等六大旅游景區(qū)。縣委縣政府解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，打造旅游強(qiáng)縣。按照保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌安排發(fā)展旅游業(yè)的原則，合理規(guī)劃旅游景區(qū)，加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境保護(hù)，依法保護(hù)和建設(shè)旅游環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明，縣委縣政府號(hào)召創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，只要全縣人民堅(jiān)定信心，緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣、生態(tài)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)，就一定能使生態(tài)環(huán)境得到改善，推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)步伐。（芮城縣環(huán)保局）
