黑龍灘國家水利風景區漁業資源（水生態產品）經營權
拍 賣 公 告
 
 受四川省都江堰水利發展中心委托，本公司將于2025年12月24日10時起在四川省公共資源交易信息網（四川省國有資產處置網上交易系統，以下簡稱“網上交易系統”，網址：http://ggzyjy.sc.gov.cn），以網絡競價方式，對黑龍灘國家水利風景區漁業資源（水生態產品）經營權進行公開拍賣。現公告如下：

一、標的基本情況
標的為黑龍灘國家水利風景區漁業資源（水生態產品）經營權（黑龍灘水庫漁業水域面積共計23.6平方千米涉及的漁業資源），具體以現狀為準。
標的具體情況、競買保證金、起始價、加價幅度等詳見《交易文件》第三章“標的信息表”的相關信息，特別是經營期限、支付方式、情況說明等內容。一旦參與競買，視為競買人已知悉這些信息。

二、競買人資格

（一）資格條件
1.中華人民共和國境內的企業法人（法律另有規定除外）均可申請參加，且成立年限不低于2年（截止日期為公告發布之日，以營業執照記載為準）；本次競買不接受自然人或聯合體報名競買。
2.競買人需具有有效的《營業執照》，經營范圍包括但不限于水產養殖、生態漁業養殖等與本次交易產品領域相關內容【經營范圍至少含其中一項】。競買人注冊資本1000萬元以上，實繳資本不低于1000萬元（以國家企業信用信息公示系統或企查查公示的實繳信息為準）。
3.競買人沒有被列入國家企業信用信息公示系統的“嚴重違法失信企業名單”、中國執行信息公開網的“失信被執行人名單”等；在“信用中國”網站無嚴重失信記錄，在企業信用信息公示系統無環保處罰記錄。
4.其余詳見第三條“競買資料的提供”。
(二)財務能力條件
1.競買人應具備良好的財務狀況。
2.競買人需提供拍賣會前3天內1000萬元以上的銀行余額存款證明。
3.競買保證金：報名時需繳納60萬元競買保證金至指定賬戶。
(三)書面承諾條件
1.按照特定的漁業生產方式開展經營
實行“人放天養”的模式，以投放濾食性魚類（如鰱魚、鳙魚等）為主，適當投放鯉、草、鯽品種。乙方應根據農業農村部第319號《大水面增養殖容量計算方法》（SC/T 1149-2020）之規定，合理確定容量。根據水資源水環境承載能力科學投養，合理控制規模和密度。禁止出現投餌、投肥、投藥等污染水質的行為。
2.競買人具備相應的漁業生產技術和管理能力
(1)應具備基本的漁業資源管理能力。
(2)擁有或聘請具有相應經驗的技術人員或團隊。
(3)擁有或聘請的團隊有類似水域（特別是水庫）漁業經營管理業績。
3.具備相應的安全生產與風險防范能力
(1)水上作業安全
制定完善的安全生產管理制度和應急預案，配備必要的救生、消防等安全設施。作業人員需經過安全培訓合格后方可上崗。
(2)水產品質量安全
承諾遵守國家有關規定，確保出產的水產品符合安全標準。
(3)購買保險
買受人須按照國家規定購買相應保險（如公眾責任險、安全生產責任險等），以防范和化解可能發生的安全事故風險。
(4)水庫安全與防洪承諾
經營活動不得以任何方式影響黑龍灘水庫大壩、溢洪道、輸水設施等工程及附屬設施的安全運行。禁止在工程設施周邊違規堆放物料、搭建構筑物，不得利用捕撈設施阻塞行洪通道。
必須無條件服從水庫防汛抗旱調度指揮，在汛期等特殊時期，必須按要求及時清理捕撈設施，確保行洪安全。每年汛前參與委托人組織的防汛應急演練，熟悉預警信號、撤離路線及應急處置流程。在接到委托人防汛調度指令后，買受人須按時完成捕撈設施清理、人員撤離及危險區域封閉，確保行洪通道暢通。

（四）其他
1.生態環境保護承諾
經營活動不得造成水體污染，對病死魚體要在第一時間進行無害化處理，防止二次污染。做好漁業經營管理環境保護工作。
2.社會責任
積極促進黑龍灘水庫所在地經濟與社會發展，在崗位招聘、用工選擇中，遵循公平、公正、公開的原則，為當地提供適當的就業機會。此外，買受人應積極通過產業聯動、收益反哺等方式，與地方建立互利共贏的合作關系，共同推動水庫所在地經濟可持續發展。
3.因不可抗力因素（如遇國家政策、規劃調整等）造成合同無法履行，委托人有權無條件提前終止合同。對此，競買人無權要求委托人進行賠償。
4.競買人需承諾嚴格遵守《中華人民共和國水污染防治法》《四川省飲用水水源保護管理條例》《眉山市黑龍灘水庫保護條例》等法律法規。
在參與拍賣前，競買人須編制高質量的《漁業資源經營方案》，重點突出漁業秩序維護、生態保護等內容。
5.競買人在經營期限內，不得轉讓、分包經營權（買受人授權其控股子公司或分公司執行本合同除外，但被授權機構不得再另行轉委托）。
6.先交費后經營。繳納首期經營權出讓金時間為簽訂合同當日，后續每期出讓金繳納時間為當期期限開始10日前一次性支付，簽訂合同時需交納150萬的履約保證金。
7.買受人須使用委托人原有漁產品商標開展經營活動，并承諾維護品牌形象和提升品牌影響力。
若競買人弄虛作假，在不符合競買資格條件下騙取競買資格的，拍賣人有權取消其競買資格。成交后競買無效，其交納的競買保證金不予退還并喪失參與再次拍賣的競買資格。按照公共資源交易領域失信聯合懲戒要求，對失信主體信息進行記錄、管理、公開。

三、競買資料的提供
1.企業營業執照復印件、法定代表人身份證復印件；授權他人代為參與的，另需提供《授權委托書》和授權委托人身份證原件及其復印件；
2.登錄（https://www.gsxt.gov.cn/index.html國家企業信用信息公示）網站，中國執行信息公開網(https://zxgk.court.gov.cn/)、（信用中國https://www.creditchina.gov.cn/）自行查證實繳資本、是否有失信或處罰記錄，并提供截圖證明；
3.企業近兩年（2023年、2024年）繳納稅收的證明文件；
4.企業近兩年（2023年、2024年）經審計的財務報表（包括現金流量表、資產負債表、利潤表等）；
5.提供拍賣會前三日內1000萬元以上的銀行余額存款證明；
6.《承諾函》（格式見附件）；
7.《漁業資源經營方案》需涵蓋漁業秩序維護、生態保護、投放和捕撈、營銷管理等方面內容；
8.有類似水域（特別是水庫）漁業經營管理業績證明（證明材料：提供合同）。
競買人提供的上述資料，均需加蓋公章。

四、競買申請時間及現場資格審核方式
(一)競買申請時間
競買申請時間自本公告發布之日起至2025年12月22日17時截止。提交競買申請和競價均通過網上交易系統（網址：http:/ggzyjy.sc.gov.cn）進行，競買人須按照該網站“辦事指南”下的《四川省國有資產處置網上交易系統競買人操作手冊》和《交易文件》第二章“競買須知”進行注冊、提交申請、交納保證金及參與競價等操作。
(二)現場資格審核
競買人按時完成競買申請后，請于2025年12月23日10時至15時到本公司，由拍賣人及委托人對競買申請人紙質報名資料進行共同現場資格審核，包括但不限于企業營業執照、法定代表人身份證復印件、授權人身份證復印件、授權委托書、承諾書、《漁業資源經營方案》、相關證明材料等（詳見第三條“競買資料的提供”），以上材料均需出示原件，復印件需加蓋公章。通過現場資格審查后方可參加競買，不符合競買資格的競買人參與競買的，競買保證金將不予退回并追究相關法律責任并承擔經濟賠償損失。
經審查，有以下情形之一的，為無效申請。
1.競買人不具備競買資格的。
2.未按規定交納競買保證金的。
3.申請文件不齊全或不符合規定的。
4.委托他人代理的委托文件不齊全或不符合規定的。
5.在過去的水庫經營中有過嚴重違約、破壞環境等不良記錄的。
6.法律、法規規定的其他不得參與的情形。
競買人應當仔細閱讀《拍賣公告》、“競買須知”和其他相關文件，競買申請一經提交，即視為對《拍賣公告》、“競買須知”和其他相關文件及標的物的現狀等完全知曉且無異議，且對具備競買人資格進行了自我確認，并完全接受可能存在的風險。
特別提示：請競買人在競買申請時間截止前提交競買申請并在規定時間內足額交納競買保證金至指定賬戶。競買人須在規定時間內提交書面申請資料到拍賣人指定地點參與現場資格審核。
競買申請現場資格審核截止時間：2025年12月23日17時截止。
特別說明：競買申請人交納競買保證金后，由于“銀行系統”與“網上交易系統”信息不是實時交互，系統僅顯示已進行保證金到賬查詢操作且成功交納保證金的競買申請人人數，未進行保證金到賬查詢操作的競買申請人人數或未成功交納保證金的競買申請人人數不顯示。截止網絡競價開始時間，“網上交易系統”與“銀行系統”進行信息交互，“網上交易系統”數據更新并顯示全部競買申請人人數。

五、交易方式